經(jīng)濟觀察網(wǎng) 9月26日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《縣域普通高中振興行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），對推進縣域普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展進行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署。

教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人介紹，《行動計劃》提出了總體目標(biāo)：到2030年，適應(yīng)學(xué)齡人口持續(xù)增長的普通高中教育資源供給機制進一步完善，縣中布局更加合理，為初中畢業(yè)生就讀普通高中提供充足學(xué)位；教師能力素質(zhì)和學(xué)歷水平進一步提高，教師配備滿足教育教學(xué)需要；更好適應(yīng)人工智能對育人方式變革的影響，注重立德樹人、全面發(fā)展的質(zhì)量評價體系基本建立，“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的應(yīng)試教育傾向得到有效扭轉(zhuǎn)；教育治理能力和水平顯著提高，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展機制更加完善，市域內(nèi)普通高中發(fā)展差距明顯縮小，優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展格局基本形成，有力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　《行動計劃》提出了五大任務(wù)

一要擴資源，適應(yīng)學(xué)齡人口變化，科學(xué)優(yōu)化資源配置，加快擴大公辦學(xué)位供給。

二要提質(zhì)量，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，推進“五育”融合發(fā)展，深化課程教學(xué)改革，健全師資隊伍建設(shè)機制。

三要強保障，健全經(jīng)費投入機制，加大省、市兩級對教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)縣中的投入支持力度，優(yōu)化教師工資待遇保障，按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付生均公用經(jīng)費。

四要優(yōu)生態(tài)，樹立科學(xué)教育理念，堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向，嚴(yán)格規(guī)范縣中辦學(xué)行為，深化評價改革，整治違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，禁止搶挖縣中優(yōu)秀校長和教師。

五要促融通，推動高中特色多樣發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化職普結(jié)構(gòu)，推進職普協(xié)調(diào)發(fā)展。

《行動計劃》提出了八大行動

一是教育資源擴容行動，建立學(xué)齡人口和學(xué)位需求預(yù)測預(yù)警機制，推動現(xiàn)有普通高中挖潛擴容，新建一批普通高中。

二是辦學(xué)條件改善行動，完善國家普通高中學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有序推進縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點補齊教室、實驗室、圖書館、運動場地、學(xué)生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施短板。

三是課程教學(xué)提質(zhì)行動，嚴(yán)格依據(jù)普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，強化學(xué)校選修課程建設(shè)，深化教學(xué)改革，完善選課走班，加強研究性學(xué)習(xí)和跨學(xué)科教學(xué)，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程，建立省市教研員聯(lián)系縣中機制。

四是教師隊伍提升行動，及時補充縣中緊缺薄弱學(xué)科教師，鼓勵城區(qū)高中優(yōu)秀教師到縣中支教，“優(yōu)師計劃”等項目向縣中傾斜，培養(yǎng)一批縣域普通高中領(lǐng)軍教育教學(xué)人才，在職稱評聘、待遇保障方面給予縣中教師更大支持，選優(yōu)配強縣中書記、校長。

五是教育數(shù)字化賦能行動，支持縣中建設(shè)智慧教室，用好國家、省級智慧教育平臺資源和功能，鼓勵城市高中向縣中開放優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，提升縣中教師數(shù)字素養(yǎng)。

六是辦學(xué)體制機制改革深化行動，鼓勵有條件的地方加大市級在資源配置、經(jīng)費投入、教育評價、規(guī)范辦學(xué)等方面的統(tǒng)籌力度，開展綜合高中建設(shè)試點，探索登記入學(xué)、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革，著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。

七是辦學(xué)規(guī)范化行動，以省為單位明確高中學(xué)生在校作息時間、寒暑假時間，不得利用周末、寒暑假、法定節(jié)假日集中上課補課或組織測評，嚴(yán)禁省屬、省會城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生。

八是對口幫扶行動，實施新一輪教育部部屬高?？h中托管幫扶項目，深化國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶，將縣中托管幫扶納入東西部協(xié)作和對口支援整體規(guī)劃，高校招生專項計劃向教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)傾斜。

《行動計劃》強調(diào)，要建立省級統(tǒng)籌、市級主抓、縣級落實的工作推進機制，教育、發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要落實好各自職責(zé)任務(wù)，形成工作合力。要強化對縣中振興行動計劃實施情況的教育督導(dǎo)，將學(xué)生身心健康發(fā)展、高中階段教育普及、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、課程實施、教師配備、生均公用經(jīng)費保障、規(guī)范辦學(xué)等情況作為評價重點。