一場(chǎng)未依法申報(bào)的收購案，讓美國(guó)芯片巨頭高通公司再度站在中國(guó)反壟斷監(jiān)管的風(fēng)口浪尖。2025年10月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布公告稱，因高通公司收購以色列Autotalks公司未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，對(duì)其開展立案調(diào)查。

2013年11月，高通因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位首次被調(diào)查，按照高通2013年度中國(guó)市場(chǎng)銷售額的8%作出處罰，處以60.88億元人民幣罰金，這也是中國(guó)反壟斷法實(shí)施以來最高罰款案例。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2015至2025十年間，谷歌、蘋果、亞馬遜、高通、阿里巴巴、美團(tuán)等大型科技企業(yè)，皆因不同程度的壟斷式經(jīng)營(yíng)被處罰。此次立案已是高通公司在中國(guó)面臨的第二次反壟斷調(diào)查，如果成立，高通在中國(guó)市場(chǎng)將面臨重創(chuàng)，對(duì)整個(gè)科技行業(yè)格局或產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

最高或面臨127.7億元罰款

Autotalks是一家成立于2008年的以色列無晶圓廠半導(dǎo)體公司，專注于V2X通信，率先推出了業(yè)界首款專用V2X芯片組（車聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)），其產(chǎn)品支持DSRC和C-V2X等全球通信標(biāo)準(zhǔn)，是該領(lǐng)域的知名獨(dú)角獸。

2023年5月8日，高通首次宣布其子公司高通技術(shù)公司將收購Autotalks。在收到舉報(bào)后，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局（以下簡(jiǎn)稱“總局”）對(duì)該項(xiàng)集中進(jìn)行了綜合評(píng)估，認(rèn)為該項(xiàng)集中雖未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但有證據(jù)證明具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。

2024年3月12日，總局根據(jù)《反壟斷法》第二十六條規(guī)定，書面通知高通公司要求其進(jìn)行申報(bào)，未申報(bào)或者申報(bào)后獲得批準(zhǔn)前不得實(shí)施集中。2024年3月14日，高通公司致函表示放棄此項(xiàng)交易。

但令人意外的是，2025年6月，高通公司在未進(jìn)行申報(bào)，也未與總局作任何溝通的情況下，完成對(duì)Autotalks公司的收購。總局對(duì)收購案進(jìn)行了核實(shí)，高通公司也承認(rèn)了相關(guān)事實(shí)。

在相關(guān)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，10月10日，總局依法對(duì)高通公司收購Autotalks公司違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中事宜進(jìn)行立案調(diào)查。13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司負(fù)責(zé)人針對(duì)該事件做了說明。

那么，如果高通被認(rèn)定違規(guī)及違反《反壟斷法》，根據(jù)我國(guó)《反壟斷法》第五十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

這意味著，如果高通構(gòu)成違法，將面臨最高17.9億美元（約合人民幣127.7億元）的罰款（據(jù)財(cái)報(bào)顯示，2024財(cái)年，高通中國(guó)區(qū)營(yíng)收約為179億美元）。

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)高通至關(guān)重要，這也使得此次違規(guī)行為更加引人關(guān)注。資料顯示，2024財(cái)年高通全球46%的營(yíng)收都來自中國(guó)。據(jù)蓋世汽車研究院統(tǒng)計(jì)，2024年，高通在中國(guó)座艙域控芯片市場(chǎng)的市占率高達(dá)70%，2025年1-4月，其份額持續(xù)攀升，占據(jù)76%的絕對(duì)主導(dǎo)地位。

然而，正是這樣一家高度依賴中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)，卻在收購Autotalks的交易中“鋌而走險(xiǎn)”，未向中國(guó)監(jiān)管部門申報(bào)，最終觸發(fā)了反壟斷調(diào)查。消息一出，高通美股上周五盤前跌幅一度超3.5%，資金紛紛出逃。

“鋌而走險(xiǎn)”的背后

那么，高通為何會(huì)“鋌而走險(xiǎn)”呢？

首先是戰(zhàn)略卡位V2X賽道。V2X技術(shù)最早由美國(guó)開始推動(dòng)，當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是專用短程通信技術(shù)（DSRC），基于短距無線通信的車路交互技術(shù)，主要應(yīng)用于電子不停車收費(fèi)（ETC）場(chǎng)景。

中國(guó)在2013年也開始布局V2X，標(biāo)準(zhǔn)是C-V2X，以華為、中興這些5G通信芯片為基礎(chǔ)。中國(guó)的技術(shù)方案得到越來越多國(guó)家的擁護(hù)和加入。美國(guó)放棄自己的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而采用C-V2X技術(shù)。

對(duì)于高通而言，2023年正經(jīng)歷智能手機(jī)市場(chǎng)下行帶來的收入瓶頸，急需在汽車、物聯(lián)網(wǎng)等板塊找到“第二增長(zhǎng)曲線”，收購Autotalks成為其補(bǔ)齊驍龍數(shù)字底盤能力短板的重要一步。

收購后，Autotalks的可量產(chǎn)、符合汽車標(biāo)準(zhǔn)的全球V2X解決方案將納入驍龍數(shù)字底盤，讓其可以適配不同地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與存量路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升跨區(qū)域部署的兼容性與有效性。按照高通此前計(jì)劃，驍龍汽車平臺(tái)至尊版已官宣上車，零跑D系列計(jì)劃于2026年第一季度量產(chǎn)；同時(shí)，理想、蔚來、嵐圖、極氪、梅賽德斯—奔馳等品牌已宣布采用或正推進(jìn)合作。

根據(jù)高通官方的數(shù)據(jù)，目前已有超過3.5億輛汽車采用驍龍數(shù)字底盤。在2025年的上海車展上，65+家高通汽車生態(tài)伙伴參展，高通與德賽西威、博泰車聯(lián)網(wǎng)、零跑、紅旗、上汽通用、上汽大眾、奇瑞、寶駿等，在輔助駕駛、艙駕融合、智能座艙等多領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)同量產(chǎn)推進(jìn)。

此次發(fā)起對(duì)高通收購Autotalks的反壟斷調(diào)查后，驍龍數(shù)字底盤新平臺(tái)的上車計(jì)劃將受到重大影響，高歌猛進(jìn)的高通汽車業(yè)務(wù)，或因調(diào)查而受到重大影響。

其次是中國(guó)國(guó)產(chǎn)芯片的正面競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)加劇，倒逼高通“鋌而走險(xiǎn)”。2024年，中國(guó)車載芯片國(guó)產(chǎn)化率已超30%，政策紅利下這一數(shù)字有望加速提升。華為麒麟芯片在35萬元以上高端車型份額反超高通車載SOC，芯擎、芯馳等本土企業(yè)也在加速滲透。華為海思的5G-V2X芯片、大唐高鴻自主研發(fā)的V2X芯片及模組，以及中科創(chuàng)達(dá)等軟件服務(wù)商推出的端側(cè)AI方案，正逐步打破高通“芯片+軟件+生態(tài)”的綁定模式。

影響不可忽視

近年來，全球科技行業(yè)頻繁出現(xiàn)壟斷調(diào)查事件，多家科技巨頭因涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位而受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查。

在美國(guó)，谷歌、蘋果、臉書和亞馬遜等公司多次面臨反壟斷訴訟，例如谷歌因在搜索和廣告市場(chǎng)的主導(dǎo)地位被美國(guó)司法部起訴，歐盟也對(duì)蘋果的App Store政策和亞馬遜的電商行為展開調(diào)查。在中國(guó)，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同樣加強(qiáng)了對(duì)科技企業(yè)的監(jiān)管，此次高通公司的案例尤為引人關(guān)注。

今年以來，高通被查并非孤例。9月15日，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局一紙通告，判定英偉達(dá)違反反壟斷法。初步調(diào)查顯示，英偉達(dá)公司違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于附加限制性條件批準(zhǔn)英偉達(dá)公司收購邁絡(luò)思科技有限公司股權(quán)案反壟斷審查決定的公告》，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法決定對(duì)其實(shí)施進(jìn)一步調(diào)查。

如果以最高10%的處罰來看，英偉達(dá)可能會(huì)面臨高達(dá)約17.1億美元（約合人民幣121.75億元）的罰款。受多重因素影響，英偉達(dá)創(chuàng)始人兼CEO黃仁勛日前表示，英偉達(dá)已經(jīng)100%退出了中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)份額從95%降到了0%。

專家指出，高通、英偉達(dá)等高科技企業(yè)被查事件凸顯了全球科技企業(yè)反壟斷的嚴(yán)峻形勢(shì)，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)集中度高、技術(shù)壁壘強(qiáng)以及數(shù)據(jù)控制權(quán)濫用等方面。科技企業(yè)往往通過專利布局、平臺(tái)生態(tài)和用戶數(shù)據(jù)積累，形成難以撼動(dòng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這不僅抑制了創(chuàng)新，還可能導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損。例如，高通的專利許可模式曾被指控不公平地抬高競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本，從而扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

分析認(rèn)為，高通被查對(duì)中國(guó)本土科技公司的影響不可忽視。首先，高通的壟斷行為被遏制后，華為、中興等通信設(shè)備制造商在專利許可和芯片采購上可能獲得更公平的條件，從而降低成本并增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，給本土的一些汽車芯片企業(yè)以喘息之機(jī)，如辰至半導(dǎo)體、佟維存儲(chǔ)、皖芯集成等。

其次，小米、OPPO、vivo等智能手機(jī)廠商也可能受到影響，它們依賴高通的芯片供應(yīng)，但監(jiān)管干預(yù)后，這些公司可能在供應(yīng)鏈談判中擁有更多話語權(quán)，推動(dòng)多元化采購策略。

此外，高通事件反映了中國(guó)反壟斷執(zhí)法加強(qiáng)，這可能促使阿里巴巴、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、抖音、小紅書、快手等互聯(lián)網(wǎng)巨頭審視自身行為，避免在電商、社交或支付領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位，進(jìn)而影響其業(yè)務(wù)擴(kuò)張和盈利模式。

（經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 李強(qiáng) 楊婷婷/文）