9月26日，在2025·青島創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室原副主任尹艷林圍繞科技與金融融合、金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)等方面分享了自己的思考。

尹艷林表示，當(dāng)前，新一輪以智能化、綠色化、數(shù)字化為特征的新技術(shù)革命，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，同時(shí)正在推動(dòng)金融業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融業(yè)的深度廣泛應(yīng)用，正在全方位重塑金融業(yè)的底層邏輯，金融服務(wù)的邊界被不斷拓展，催生出眾多金融新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出令人矚目的新趨勢(shì)。

尹艷林表示，AI賦能正在加速，生成式AI等人工智能技術(shù)深度滲透到智能投研、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查及客戶服務(wù)等金融業(yè)務(wù)的各個(gè)流程。智能系統(tǒng)替代人工完成重復(fù)工作，既快又準(zhǔn)，智能體（Agent）助力用戶完成轉(zhuǎn)賬、賬單支付、交易及投資等業(yè)務(wù)操作。智能投顧從“小眾工具”到“財(cái)富管理標(biāo)配”，滲透率超60%，全球智能投顧管理規(guī)模2024年達(dá)1.8萬億美元。大數(shù)據(jù)分析評(píng)估客戶信用風(fēng)險(xiǎn)更精準(zhǔn)，信貸審批效率更高；全球數(shù)字支付用戶突破45億，移動(dòng)銀行月活用戶達(dá)32億。區(qū)塊鏈技術(shù)確保交易真實(shí)可靠；在跨境支付、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字資產(chǎn)交易等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化。

尹艷林表示，金融與科技深度融合趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)。建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，就要站在時(shí)代潮頭、開放自信，要引領(lǐng)和順應(yīng)金融新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì)。金融現(xiàn)代化是金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。擁抱創(chuàng)新、把握趨勢(shì)，是推動(dòng)金融現(xiàn)代化、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略選擇。為此，他提出五方面建議：

第一，鼓勵(lì)創(chuàng)新。堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。科技賦能是金融創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，技術(shù)迭代將持續(xù)推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要推動(dòng)金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引領(lǐng)金融發(fā)展新趨勢(shì)，就要既鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，也要鼓勵(lì)科技公司創(chuàng)新，支持他們協(xié)同合作創(chuàng)新。要持續(xù)增加研發(fā)投入，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，將金融服務(wù)嵌入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)，更加有效地做好“金融五篇大文章”，更好滿足不同企業(yè)、不同群體、不同項(xiàng)目的融資需求。

第二，推進(jìn)改革。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，唯有改革，既有金融機(jī)構(gòu)改革，也有監(jiān)管部門改革。面對(duì)新趨勢(shì)和低利率市場(chǎng)環(huán)境，要完善金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)有大銀行的定位，將商業(yè)性、政策性、方向性要求更好融合，改革評(píng)價(jià)體系，完善激勵(lì)考核機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升綜合服務(wù)水平。監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和模式，堅(jiān)持按業(yè)務(wù)邏輯而非機(jī)構(gòu)類型進(jìn)行監(jiān)管，從機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范業(yè)務(wù)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)同類業(yè)務(wù)“相同活動(dòng)、相同風(fēng)險(xiǎn)、相同監(jiān)管”。

第三，擴(kuò)大開放。只有開放，才能促進(jìn)改革創(chuàng)新。要通過擴(kuò)大對(duì)外開放，提高我國(guó)金融資源配置效率和能力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)則影響力。要對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，精簡(jiǎn)限制性措施，提升跨境投融資便利化水平。要以開放的理念積極擁抱新業(yè)態(tài)，當(dāng)前穩(wěn)定幣就是一個(gè)新事物，也是一個(gè)新機(jī)遇。面對(duì)大國(guó)金融博弈，專家普遍贊同先在香港進(jìn)行離岸人民幣穩(wěn)定幣試點(diǎn)。實(shí)際上，要做大人民幣穩(wěn)定幣，最終還是要研究探索在境內(nèi)搞點(diǎn)試點(diǎn)。當(dāng)然，監(jiān)管要跟上，穩(wěn)慎把握節(jié)奏和力度。

第四，推動(dòng)融合。我國(guó)金融必須守好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本分。同時(shí)，要看到跨界融合已成為常態(tài)。適應(yīng)改革開放、創(chuàng)新需要，就必須推動(dòng)融合，包括金融“五篇大文章”之間的融合，各金融業(yè)態(tài)之間的融合，金融與實(shí)體的融合等。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)科技化、科技公司金融化，將拓寬金融服務(wù)的領(lǐng)域和范圍、創(chuàng)新金融工具和模式。加強(qiáng)金融與科技、電商、物流等領(lǐng)域的融合，將創(chuàng)造出更多綜合性的金融服務(wù)場(chǎng)景，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

第五，保障安全。堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)守底線，穩(wěn)中求進(jìn)。金融新業(yè)態(tài)在為金融業(yè)帶來巨大機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了一系列挑戰(zhàn)，特別是數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題突出，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全合規(guī)監(jiān)管。同時(shí)，要建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管體系，實(shí)行穿透式監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管科技，切實(shí)提升金融監(jiān)管能力。要制定科學(xué)合理的監(jiān)管政策，在促進(jìn)金融創(chuàng)新和防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間找到平衡，推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者 劉鵬）