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祝你順利通過進京檢查站

經濟觀察報 關注 2025-05-05 08:33

五一長假到來,出游又至高峰。

身在北京的人,也將迎來一波出行高峰。北京市交通委日前預測:公路自駕是進出京客流主力,占進出京客流總量的61%。

但老司機們或許早已開始發愁,返京時進京檢查站這一關,今年會遭遇怎樣的大擁堵?那是一場體力與耐力的極限挑戰——也是膀胱的挑戰極限。

今年的過關之旅,會更“順風”一些嗎?這是老調重彈,又不得不彈。

全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明曾在2022年指出,由于進京綜檢站的設置,京津冀三地公路路網的交通形成了“便而不捷、通而不暢”的局面,使京津冀交通一體化的效應打了折扣。為此,連玉明作為政協委員曾提出“撤銷北三縣進京檢查站,將現有進京檢查站東移至冀津交界處,方便進京通勤”的提案。同一年,北京市政協委員毛大慶也提出了相同的提案。

進京檢查站的外移,便利了日常通勤車輛的進京檢查,因為現實中,北京周邊的通勤車輛占了很大比例。這里雖不掌握準確的數據,但從日常的觀察來看,這樣的車輛和人員絕非少數。跨省通勤快巴的供不應求,也為這個需求做出了注解。

北京是首都,首都的安全穩定再怎么強調都不過分。通過“逢車必檢、逢人必查”來為首都安全設置“護城河”,相信絕大多數在京人員和進京人員都會理解并配合。

本文討論的重點,是進京檢查站的設置和其通行的疏導和管理,是否仍有提升空間?迄今為止,進京檢查站仍一成不變地設置在環京的物理邊界上,實行著古老的、“過城門式”的安檢。

這樣的方式在平日還好,一旦遭遇長假,勢必是一場千軍萬馬排隊過關的壯觀景象,過站人員付出的是巨大的時間成本和耐力成本,而安檢人員則是一場壓力飆升的極限勞動,即便高峰期閘口全開、全員上崗,如果遇到短時間內集中的返京車流,也容易陷入到了一場大擁堵和大會戰中。

顯然,這與京津冀協同發展戰略中的交通一體化方向,是嚴重背離的,也不符合人們對美好生活的期待。那么,在滿足安檢目標的前提下,三地的交通部門同樣需要破除“一畝三分地”的思維定勢,攜起手來齊抓共治。

正如連玉明和毛大慶兩位政協委員所建議的,進京檢查站外移,首先可以解決的是環京區域、尤其是北三縣跨省通勤的痛點,為他們節省寶貴的休息時間。

北京軌道交通22號線正在緊張施工中,這條跨省的地鐵,在不遠的將來,即將連通北京和河北兩地,為燕郊通勤族帶來一站式的便捷通勤。或許,我們可以向“軌道上的京津冀”汲取經驗,既然鐵路客運可以實現起點處的安檢,那么在公路場景中,是否也可以創新突破?因為所有的車輛都有備案,跨省人員的信息互通,實現起來也不難。讓信息多跑幾個來回,進京人員在檢查站前的等待和焦躁,或許就能緩解一些。

而解決日常通勤的重復安檢,不僅可以節省巨大的社會成本,還可以提高商流和物流效率,也是優化三地營商環境的應然之舉。

可見,我們在基礎設施的互聯互通上,有著巨大的推動力和行動力,而在跨區域的社會治理上,似乎缺少了一些協同治理的智慧。畢竟,廣泛的通勤需求擺在那里,人們的殷殷期待也擺在那里。

不論怎樣,五一長假的這趟旅程,祝你一路平安,祝愿你帶著滿面春風通過進京檢查站。

城市版主編 城市與政府事務研究院院長 專注地方時政和區域經濟,以中觀視角觀察中國城市。
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