經(jīng)濟觀察報 記者 老盈盈   

7月8日，中國人民銀行金融市場司副司長江會芬在“債券通周年論壇2025”上宣布了三項新的對外開放優(yōu)化措施，進一步深化內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通，支持人民幣離岸市場發(fā)展。

其一，是完善債券通“南向通”運行機制，支持更多境內(nèi)投資者走出去投資離岸債券市場。江會芬表示，今年1月，中國人民銀行行長潘功勝在亞洲金融論壇上宣布了“南向通”的一系列優(yōu)化措施，其中支持境內(nèi)投資者更便利購買多幣種債券、延長結(jié)算時間、增加托管行等措施目前已落地。近期將擴大境內(nèi)投資者范圍至券商、基金、保險、理財?shù)?類非銀機構(gòu)。

其二，是優(yōu)化債券通項下的離岸回購業(yè)務(wù)機制安排，便于境外投資者開展流動性管理。江會芬表示，將拓寬離岸回購應(yīng)用場景，可交易幣種由人民幣拓寬至美元、歐元、港元等多幣種，支持香港債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)（CMU系統(tǒng)）參照債券回購的國際通行做法，取消對回購質(zhì)押券的凍結(jié)，進一步盤活質(zhì)押券，支持香港CMU系統(tǒng)簡化債券賬戶開立等業(yè)務(wù)流程，提升操作便利度，后續(xù)還將擇機推出跨境債券回購業(yè)務(wù)。

其三，是優(yōu)化互換通運行機制，進一步滿足投資者的利率風險管理需求。今年在豐富產(chǎn)品期限和類型的基礎(chǔ)上，將建立報價商動態(tài)管理機制，擴充互換通報價商隊伍，并調(diào)整互換通每日交易凈限額。

江會芬亦同時表示，正在積極研究推進債券市場對外開放的其他措施。一是深化拓展境內(nèi)外金融市場聯(lián)通合作，進一步推動人民幣債券成為全球高質(zhì)量流動性資產(chǎn)。二是提升跨境投融資的便利化水平，推動建立面向境外投資者的一站式開戶平臺，與財稅部門共同推動明確面向境外投資者的后續(xù)免稅安排。三是豐富離岸人民幣金融市場的產(chǎn)品體系，提升市場流動性，推動在岸與離岸人民幣市場形成良性循環(huán)。

2025年7月3日，債券通迎來“北向通”正式啟動八周年關(guān)鍵節(jié)點。債券通有限公司發(fā)布的運行報告顯示，截至今年5月末，債券通“北向通”累計成交9156億元，日均成交482億元。與開通首月的日均成交15億元相比，增長超31倍。截至今年5月末，通過債券通“北向通”入市投資者達835家。

江會芬表示，今年上半年受美國關(guān)稅政策影響，全球市場劇烈波動，但中國金融市場表現(xiàn)相對穩(wěn)定，全球投資者持續(xù)看好中國債券市場，境外機構(gòu)持有中國債券總量較今年年初增長近2000億元，表明境外機構(gòu)在關(guān)稅事件后普遍看好人民幣資產(chǎn)，中國債券在富時全球國債指數(shù)中的占比升至全球第二，在彭博巴克萊全球綜合指數(shù)中的占比升至全球第三，均高于納入指數(shù)時的預(yù)期占比。

（作者 老盈盈）