經(jīng)濟觀察報 記者 張銳

6月17日，2025廣州國際應(yīng)急安全博覽會在廣州舉行，并首次設(shè)立低空經(jīng)濟與應(yīng)急救援展區(qū)，聚焦無人機、eVTOL等新興技術(shù)產(chǎn)品在應(yīng)急救援領(lǐng)域的應(yīng)用。

當(dāng)天，應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局原局長郭治武在航空應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研討會上致辭表示，我國航空應(yīng)急救援體系建設(shè)仍然處于起步發(fā)展階段。

郭治武同時表示，近年來，航空技術(shù)在應(yīng)急救援領(lǐng)域的應(yīng)用越來越多，尤其是在搶救生命的黃金72小時內(nèi)，利用航空器進行物資配送、轉(zhuǎn)移事故人員等，這為應(yīng)急救援航空體系建設(shè)提供了內(nèi)在動力。目前，全國用于應(yīng)急管理的飛機和直升機達到280余架，無人機達到1萬余架。

中國航空學(xué)會航空救援首席專家閆鵬亦在會上表示，2023年，在京津冀抗洪救援中，利用航空力量投送物資超過千噸，轉(zhuǎn)移群眾上萬人，應(yīng)急救援響應(yīng)時間較10年前縮短了60%。“這些發(fā)展成果，標志著我國正從地面為主的傳統(tǒng)救援，向立體聯(lián)動的現(xiàn)代化救援模式加速轉(zhuǎn)型。”閆鵬說。

閆鵬續(xù)稱，航空應(yīng)急救援是國家應(yīng)急管理體系的重要組成部分，在中國式現(xiàn)代化進程中具有戰(zhàn)略性意義。同時，航空應(yīng)急救援是現(xiàn)代救援體系中的高端組成部分，與先進國家相比，我國在航空應(yīng)急救援的發(fā)展還有很大差距。

閆鵬表示，美國航空應(yīng)急救援響應(yīng)時間約20分鐘，覆蓋全國約84.5%的人口；德國航空應(yīng)急救援響應(yīng)時間為15分鐘，覆蓋約98%的國土面積；日本基本實現(xiàn)全境直升機覆蓋約20分鐘。

閆鵬指出，我國航空救援體系在指揮效率、力量構(gòu)成、施救覆蓋、裝備性能、人才建設(shè)、政策資金方面都還存在明顯的短板。他也表示，在航空應(yīng)急救援、低空經(jīng)濟等推動新型業(yè)態(tài)的發(fā)展過程中，目前還存在“生產(chǎn)了科研產(chǎn)品、看到了應(yīng)用場景，但是找不到市場、找不到盈利點”的行業(yè)困境，這是因為新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)還沒有形成，需要進一步探索。

（作者 張銳）