研究員 丁文婷

重點(diǎn)調(diào)研企業(yè)：藍(lán)城樂居

經(jīng)過四十年的高速發(fā)展，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)居民收入快速增長，但是，城鄉(xiāng)差距仍然較大。打破城鄉(xiāng)分割，把城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個(gè)整體，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的城鄉(xiāng)互動(dòng)良性格局，是鄉(xiāng)村振興打開新局面的重要支撐。

中國是人口大國，最眾多的人口在農(nóng)村，以前是、現(xiàn)在是、將來也會(huì)是國情的“基本面”，在五千年文明的歷程中，直至近現(xiàn)代中，國一直是農(nóng)業(yè)大國。在“中國式現(xiàn)代化”藍(lán)圖中，我們看到了一個(gè)美麗中國的身影：人與自然和諧相處，物質(zhì)與精神相得益彰，以共同富裕、和平發(fā)展，建設(shè)繁榮、昌盛、美好的綠色家園。

如果不對自然經(jīng)濟(jì)的“碎片化”模式，從整體上、結(jié)構(gòu)上系統(tǒng)地引導(dǎo)、重構(gòu)，那么美麗中國建設(shè)就會(huì)陷入千篇一律、簡單復(fù)制的粗放局面。

一、沒有魅力鄉(xiāng)村就沒有美麗中國

鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能。鄉(xiāng)村是中國傳統(tǒng)文化的重要載體和傳承者，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀資源。從歷史展望未來，注重保護(hù)和利用好鄉(xiāng)村的自然資源和人文資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵是生態(tài)。物質(zhì)發(fā)達(dá)而環(huán)境污染不是美麗鄉(xiāng)村。以自然生態(tài)為基，打造鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等，以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)，以山養(yǎng)山，以水養(yǎng)水，讓記得住的鄉(xiāng)愁回到我們身邊。

為什么一定要講美麗中國？美麗原義指花朵，而在《說文解字》中“華”，就是“花”，花朵是美麗的，所以“華”本來就具有光彩、華麗的含義，這是中華的華、華夏的華的本來含義。

二、宜居宜業(yè)是魅力鄉(xiāng)村的基本要求，生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)，是建設(shè)魅力鄉(xiāng)村的基本要素

宜居宜業(yè)是魅力鄉(xiāng)村的基本要求，因?yàn)樗鼭M足了人們對于美好生活的期望。宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村能夠提供良好的生活環(huán)境、住房條件和社會(huì)服務(wù)，使居民能夠享受到舒適、安全、便利的生活。宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村同時(shí)還具備良好的發(fā)展?jié)摿臀Γ軌蛭瞬藕腿丝诨亓鳌?nbsp;

宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村提供的穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和良好的生活環(huán)境，能夠使得人才選擇在鄉(xiāng)村定居、生活和發(fā)展。此外，宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村還可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，吸引投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮。

在保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化方面，宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村能夠提供豐富的文化資源和活動(dòng)，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化。這有助于增強(qiáng)鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力和吸引力，吸引人們來鄉(xiāng)村體驗(yàn)和了解鄉(xiāng)村文化。

宜居宜業(yè)要求鄉(xiāng)村發(fā)展具備可持續(xù)性，平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的發(fā)展的多重因素。通過推動(dòng)綠色發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，保障未來世代的生活品質(zhì)。

鄉(xiāng)村文明，是承載著中華民族文明史的主體部分，在新時(shí)代、新環(huán)境下，如何讓農(nóng)村不變成留守的農(nóng)村？如何讓鄉(xiāng)土文明延綿不斷？關(guān)鍵在于建設(shè)魅力鄉(xiāng)村。

魅力鄉(xiāng)村應(yīng)該具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、公共服務(wù)完善等四個(gè)方面的特點(diǎn)。

生態(tài)方面，魅力鄉(xiāng)村應(yīng)該具備清新、自然、和諧的生態(tài)環(huán)境。

文化方面，魅力鄉(xiāng)村擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和人文資源，能夠讓人感受到鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力和文化底蘊(yùn)。

產(chǎn)業(yè)方面，魅力鄉(xiāng)村應(yīng)該具備獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，吸引游客前來參觀和體驗(yàn)。

公共服務(wù)方面，魅力鄉(xiāng)村應(yīng)該提供完善的公共服務(wù)設(shè)施，如醫(yī)療、教育、文化活動(dòng)等，讓游客和當(dāng)?shù)鼐用裣硎艿奖憬荨⑹孢m的服務(wù)。

三、鄉(xiāng)村建設(shè)既需要統(tǒng)一規(guī)劃，也需要傳承鄉(xiāng)土文化，避免低質(zhì)重復(fù)和千篇一律

統(tǒng)一規(guī)劃是確保鄉(xiāng)村建設(shè)有組織、有序進(jìn)行的重要手段。通過制定統(tǒng)一的規(guī)劃方案，可以合理規(guī)劃土地利用、建筑布局、交通網(wǎng)絡(luò)等，確保鄉(xiāng)村的整體發(fā)展方向和目標(biāo)。統(tǒng)一規(guī)劃還可以避免亂建亂搭、無序發(fā)展的問題，提高鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量和效益。

統(tǒng)一規(guī)劃是確保鄉(xiāng)村建設(shè)有條不紊的關(guān)鍵。然而，在鄉(xiāng)村開發(fā)的熱潮中，各路資本紛涌而來，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，一味追求短、平、快，導(dǎo)致同質(zhì)化嚴(yán)重，最后在供給過剩中，再尋找方向。

同時(shí)，傳承鄉(xiāng)土文化也是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要方面。鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力和寶貴資源，包括傳統(tǒng)建筑、民俗風(fēng)情、手工藝品等。在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，應(yīng)注重保護(hù)和傳承鄉(xiāng)土文化，使鄉(xiāng)村保留自己的獨(dú)特特色和歷史文化底蘊(yùn)。這可以通過修繕老建筑、開展傳統(tǒng)文化活動(dòng)、培養(yǎng)傳統(tǒng)手工藝人等方式來實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村建設(shè)也應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新和多樣性。避免低質(zhì)重復(fù)和千篇一律的問題，需要鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展出各具特色的產(chǎn)業(yè)、服務(wù)和文化項(xiàng)目。這可以通過支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、引入新技術(shù)和理念、培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方式來實(shí)現(xiàn)。多樣性的鄉(xiāng)村建設(shè)不僅能夠滿足不同人群的需求，也能夠增加鄉(xiāng)村的吸引力和競爭力。

因此，鄉(xiāng)村建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃和傳承鄉(xiāng)土文化的雙重考慮，同時(shí)也要鼓勵(lì)創(chuàng)新和多樣性。這樣才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

在統(tǒng)一規(guī)劃的過程中，對于鄉(xiāng)土文化的承傳與對于生態(tài)的保護(hù)同樣重要。鄉(xiāng)土文化是村民身份認(rèn)同的基座。習(xí)俗是鄉(xiāng)土文化的重要組成部分，這些風(fēng)俗習(xí)慣往往承載著一個(gè)地域的歷史、精神、文化傳承，是社會(huì)凝聚力的重要源泉。 

如位于浙江省湖州市的南潯古鎮(zhèn)，也是中國著名的歷史文化名鎮(zhèn)之一。當(dāng)?shù)卣贫私y(tǒng)一的規(guī)劃和保護(hù)措施，對古建筑進(jìn)行修繕和保護(hù)，保留了古鎮(zhèn)獨(dú)特的歷史風(fēng)貌。同時(shí)，南潯古鎮(zhèn)注重傳承鄉(xiāng)土文化，通過舉辦傳統(tǒng)節(jié)日、展覽和手工藝品展銷等活動(dòng)，使游客和居民能夠親身體驗(yàn)和了解當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。

美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在之“美”在于鄉(xiāng)土文化的傳承，一個(gè)缺乏鄉(xiāng)土文化的農(nóng)村，即使經(jīng)濟(jì)再富足，也不是讓人向往的魅力鄉(xiāng)村。

四、“留住人、吸引人”是魅力鄉(xiāng)村建設(shè)的根本之道，魅力鄉(xiāng)村不要丟掉“以農(nóng)為本”

魅力鄉(xiāng)村的“魅力”，是從傳統(tǒng)中歸納、提煉出的精華，是在地性的、有地方特色的、不可替代的人文價(jià)值。

魅力鄉(xiāng)村的核心是農(nóng)，而不是旅游，農(nóng)是本質(zhì)，旅游是推手。不應(yīng)為了迎合潮流，生硬嫁接旅游元素，一個(gè)地區(qū)是不是適合做旅游，要因地制宜，從區(qū)域整體上做優(yōu)劣判斷。

瑞士的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)有著整體規(guī)劃、注重差異化發(fā)展的典范。首先，瑞士以“農(nóng)”為本，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種植面積約占12.2%，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的比例和人均消費(fèi)居世界首位。其次，不同條件分別對待，“一村一特”，法律規(guī)定一個(gè)地區(qū)只能生產(chǎn)該地區(qū)的奶酪，以保證鄉(xiāng)土特色，這是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)整體性規(guī)劃的經(jīng)典案例。瑞士人曾一度離開鄉(xiāng)村，去城市尋找機(jī)會(huì)和不同的生活方式，但是現(xiàn)在，人們又開始漸漸回歸自然，從城市搬到近郊，有越來越明顯的趨勢。

五、要加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)力量，構(gòu)建完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)服務(wù)體系

專業(yè)服務(wù)力量的參與對于構(gòu)建一套完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的服務(wù)體系是不可或缺的。

從促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，專業(yè)服務(wù)力量的參與可以幫助鄉(xiāng)村地區(qū)引入外部資源，提供技術(shù)支持、金融服務(wù)、市場營銷策略等，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

專業(yè)服務(wù)力量可以幫助鄉(xiāng)村地區(qū)提升治理水平，建立規(guī)范的市場機(jī)制和公共服務(wù)體系，提高當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的管理和服務(wù)水平。在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，通過專業(yè)服務(wù)力量的橋梁作用，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的交流和合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

具體來看，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士具備豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠提供專業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等方面的支持。他們能夠根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況和需求，提供科學(xué)有效的解決方案，確保鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性。

專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠考慮鄉(xiāng)村的整體發(fā)展和各方面的需求，整合各種資源，包括資金、技術(shù)、人力等，為鄉(xiāng)村的建設(shè)提供支持。

專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供最新的技術(shù)支持和創(chuàng)新方案，為鄉(xiāng)村引入新的技術(shù)和理念，提高鄉(xiāng)村的建設(shè)水平和競爭力。

在國際交流與合作方面，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠與國際上的相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行交流與合作，借鑒和吸收國際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理念。將國際最佳實(shí)踐與本地實(shí)際相結(jié)合，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供更加全面和國際化的服務(wù)。

在美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是重要的目標(biāo)之一。在保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境方面，專業(yè)服務(wù)力量同樣可以提供環(huán)保技術(shù)、生態(tài)修復(fù)等方面的支持，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過構(gòu)建一套完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的服務(wù)體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的吸引力和競爭力，吸引更多的游客、投資和企業(yè)進(jìn)駐，推動(dòng)鄉(xiāng)村的繁榮和發(fā)展。

六、結(jié)論與建言

加強(qiáng)美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設(shè)，首先需要強(qiáng)化政策支持，政府可以出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資源向鄉(xiāng)村流動(dòng)。

我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最突出的問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的表現(xiàn)。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、水利、電力等，提升鄉(xiāng)村的交通便利性和生產(chǎn)生活條件，有助于吸引投資和企業(yè)進(jìn)駐，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)，在鄉(xiāng)村建設(shè)中，要注重生態(tài)保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)方式，加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。不斷挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，提升鄉(xiāng)村的文化軟實(shí)力。通過舉辦文化活動(dòng)、建設(shè)文化設(shè)施等方式，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的凝聚力和向心力。

注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。例如，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的附加值和市場競爭力。在完善公共服務(wù)體系方面，需要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。

美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設(shè)是一個(gè)長期的過程，需要注重持續(xù)性和長期規(guī)劃，既統(tǒng)一規(guī)劃，也要傳承鄉(xiāng)土文化之“美”。在建設(shè)中要立足長遠(yuǎn)，注重可持續(xù)發(fā)展，避免短期行為和資源浪費(fèi)。

最后，美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設(shè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)新和探索，發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造性。因地制宜地制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的建設(shè)模式和方案，鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)力量的參與，構(gòu)建一套完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的服務(wù)體系。