11月25日，美國《華盛頓郵報》發表臺灣領導人賴清德的一篇投稿。賴清德在文中宣布，臺灣將推出一項史無前例的400億美元特別預算案，用于對美軍購，提升臺灣的非對稱戰力。

第二天（11月26日），賴清德召開了所謂安全會議，并在會后召開記者會，宣布臺灣將在未來8年投入1.25萬億新臺幣（400億美元）打造先進防空系統“臺灣之盾”，使得臺軍在2027年形成高戰備能力，在2033年進一步具備全面嚇阻力，永久保衛臺灣。

這個消息一經傳出，引發各界議論紛紛。

美國在臺協會（AIT）臺北辦事處第一時間表態歡迎。該處處長谷立言通過社交媒體發文，表示這是臺灣在防衛領域至關重要的投資，美國支持臺灣快速取得關鍵的不對稱戰力，這也是歷屆美國政府的對臺承諾。

島內綠營除了全力支持，預計還將掀起一波大內宣高潮。

藍營方面則是一片批評聲。國民黨主席鄭麗文指出，賴清德此舉將導致臺灣明年的舉債超過5000億新臺幣，這將突破法定舉債上限，違反財經紀律。而且，如此重大的決策竟然以先向外國媒體投稿的方式發布，十分不當。這樣的決策不但會使臺海變成火藥庫，更讓臺灣變成兵工廠。鄭麗文希望賴清德三思。

臺灣《中國時報》發表署名張競的評論。評論分析了賴清德此舉在三個方面的影響：

首先是對民意的影響。如果提高防衛預算能獲得臺灣民眾正面響應，對綠營而言當然劃得來。但臺灣社會對無休止的防衛預算，早就浮現負面聲浪，對許多防衛項目也是不乏質疑與指控。如今追加預算，追鐘是能刺激選舉票房，還是適得其反，確實值得思考。

其次就是對國際社會可能產生的效應。穩定安全的環境，是吸引外資的關鍵因素。追加防衛預算，有可能弄巧成拙，讓臺灣投資風險系數無端升高，對綠營選舉票房可能產生負面打擊。

第三就是此舉是否對大陸產生嚇阻效應。評論認為：“平心而論，就算是戰略白癡都知道臺北無法與北京展開軍備競賽。”“假若臺北認為砸下1.25兆（萬億）新臺幣可以讓解放軍不敢來犯，北京更可以砸下5.21兆（萬億）人民幣宣示決心。”

針對以上信息，筆者簡要評論如下：

第一，臺灣明年（2026年）的防衛預算約為9495億新臺幣。賴清德追加的1.25萬億新臺幣期限是8年，平均每年1562億。以此計算，從明年開始，臺灣的防衛預算大概率將站上萬億新臺幣臺階。這是一個標志性事件。綠營肯定會為此大張旗鼓地宣傳，但臺灣社會、臺灣民眾的反應，會復雜得多。

第二，賴清德在記者會上說到了2027年和2033年兩個時間節點，與選舉及綠營的連續執政有關。下一次臺灣大選2028年舉行，2027年啟動。賴清德宣布臺軍在2027年形成高戰備能力，是為了配合自己的競選連任。他宣布臺灣在2033年具備全面嚇阻力，永久保衛臺灣，也是為了給綠營的連續執政打基礎。

第三，上述《中國時報》評論的分析頗有見地，但也漏掉了一個重要的部分。歷屆臺灣當局（包括藍營執政）之所以在對美軍購上不遺余力，其真正關鍵的推動力，在于臺灣當局（軍方）和美國軍工復合體多年來已經形成了一個堅固的利益鏈條，寄生在這個利益鏈條的政、商、軍群體食髓知味、甘之如飴。這是吸附在臺灣經濟體中的腫瘤，不停地吞噬著臺灣的民脂民膏。這個腫瘤，只有兩岸統一了，才能被徹底切除。

第四，為了贏得下一屆大選，賴清德當局勢必將無所不用其極，包括升級臺海地區的緊張局勢。現在還無法預判賴清德將會怎么做，但他肯定會有所動作。2027年下半年至2028年上半年將是一段十分敏感、緊張的時期。對此，大陸方面不得不防。

（作者 王義偉）