當前，衛星物聯網已成為支撐新型工業化和數字化轉型的重要信息基礎設施。加快衛星物聯網業務商用，不僅可以豐富衛星通信市場供給，還能有效支撐商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。

10月10日，工業和信息化部發布《工業和信息化部關于組織開展衛星物聯網業務商用試驗的通知（征求意見稿）》（簡稱：《通知》）。《通知》提出，將通過開展衛星物聯網業務商用試驗，豐富衛星通信市場供給，激發市場主體活力，形成可復制可推廣的經驗和模式。

此舉也被業內認為是我國衛星物聯網業務商用提速的標志。人民日報對此評論指出，發展衛星物聯網是支持商業航天、低空經濟發展的重要舉措，對于進一步全面深化改革、培育打造新質生產力具有重要意義。

豐富衛星通信市場供給

根據《通知》，此次試驗聚焦低速廣域物聯服務，覆蓋穿戴設備、交通工具等多元場景，核心目標是構建可復制的商業模式與安全監管體系，支撐商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展，服務構建新發展格局。

為保障試驗質量與行業規范，《通知》為參與企業設立了清晰門檻，要求企業具備衛星物聯網星座建設能力，有為用戶提供長期服務的信譽或者能力，以及有科學完善的商用試驗方案等。在申請流程上，企業需先經所在地通信管理局初審，再由工信部進行審查并組織專家評估論證，通過后方可獲得試驗資格。

技術與安全規范方面，《通知》提出明確要求：參與企業需接入工業互聯網標識解析體系，全面支持互聯網協議第六版（IPv6），同時需嚴格規范無線電頻率使用行為，并落實網絡安全與數據安全管理責任。

此次商用試驗的推進，是我國衛星通信產業政策持續落地的重要體現。隨著低軌衛星通信技術快速發展，衛星物聯網已成為支撐新型工業化和數字化轉型的重要信息基礎設施。通過開展衛星物聯網業務商用試驗，進一步豐富衛星通信市場供給、激發市場主體活力、提升行業服務能力，同時構建安全監管體系，最終形成可復制、可推廣的行業經驗與發展模式。

從市場前景來看，衛星物聯網賽道增長潛力顯著。據衛星專業咨詢公司Euroconsult預測，到2030年，全球衛星物聯網連接數將突破3億個，市場規模有望攀升至千億美元級別。

中國銀河證券研報指出，我國衛星物聯網星座規劃具備較強前瞻性，核心服務于國家戰略需求與數字經濟領域的基礎設施建設。當前，我國衛星物聯網的客戶群體以“一帶一路”共建國家為主，這些國家整體網絡覆蓋度相對較低，對低成本衛星物聯網服務的需求尤為迫切。研報指出，隨著我國衛星物聯網組網完整度的持續提升，其全球化市場規模有望在現有基礎上實現快速增長。

萬億大市場待開啟

早在8月27日，工業和信息化部發布的《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》（簡稱：《意見》）明確，組織開展衛星物聯網商用試驗，支持符合條件的企業依托低軌衛星物聯網星座，研究設立新型衛星通信業務，進一步擴大向民營企業開放。

此次試驗是落實《意見》的關鍵步驟，標志著我國衛星通信政策從框架設計進入實操階段。通過“試驗—評估—推廣”閉環，既規避系統性風險，又為新興產業提供規范化發展模板，最終服務于國家雙循環戰略。

衛星通信業務是利用人造地球衛星作為中繼站，在地面站、用戶終端之間傳遞語音、數據、圖像等信息的通信服務，具有覆蓋范圍廣、通信容量大、傳輸質量好等優點。這意味著即使在海洋、荒漠、高空等傳統信號盲區也不會掉線，為應急救援、遠洋航運、野外勘探等場景提供了通信保障。能直連衛星的可不僅僅是手機，還包括電腦、汽車、船舶、無人機等終端設備，這將推動通信、交通、航空航天等產業融合創新，催生新業態新模式。

早期衛星通信終端多為專業設備，通信終端和通話費用價格不菲，令普通消費者望而卻步。隨著技術迭代，如今已拓展至大眾消費領域。在我國，自基礎電信運營商推出手機直連衛星業務后，不少手機廠商推出了多款具備直連衛星功能的手機，通過定制芯片、優化天線就能支持衛星通信，費用也逐步親民。

不久前，工業和信息化部向中國移動頒發衛星移動通信業務經營許可。這意味著中國移動、中國電信、中國聯通三家基礎電信企業都獲得了衛星移動通信業務經營資質，可以開展手機直連衛星等業務，豐富應急通信、海事通信、偏遠地區通信等場景應用。衛星通信解鎖的是海陸空全場景通信能力，將開啟天地融合新空間，打開萬億市場的大門。

值得注意的是，衛星通信已成為手機業的新戰場。由于技術門檻降低，智能手機也能實現直連衛星，隨著衛星通信模塊成本持續下降，中端機型有望很快普遍搭載衛星通信功能。在手機市場同質化競爭加劇的當下，衛星功能成了手機廠商差異化突圍的關鍵抓手。

據經濟日報報道，目前，華為、小米等頭部品牌已推出多款支持衛星通信功能的手機，中小廠商也在快速跟進，共同推動產品創新迭代。衛星功能還帶動手機廠商與導航、應急、旅游等服務方合作，構建“硬件+服務+內容”的新生態，催生 “戶外探險通信”“遠洋應急聯絡” 等新應用。

此外，衛星通信將為商業航天、低空經濟等新興產業注入發展動能，助力構建 “空天地海” 一體化的萬物智聯新格局。對于已建成或在建低軌物聯網星座的企業而言，商用試驗為其提供了市場化驗證的“通行證”。衛星物聯網為汽車、飛機等交通工具提供服務，將直接賦能低空經濟的無人機物流、低空游覽等場景，解決跨區域通信盲區問題。

（經濟觀察網 李強/文）