9月18日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十四五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展成就。

科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，“十四五”期間，我國科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，科技強(qiáng)國根基不斷夯實(shí)；科技創(chuàng)新成果惠及廣大群眾，民生福祉持續(xù)改善；科技體制改革持續(xù)深化，創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放；國際科技合作廣泛深入，具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)加速構(gòu)建。

2024年全社會研發(fā)投入超3.6萬億元

科技部部長陰和俊表示，“十四五”時期，我國科技投入持續(xù)增加。2024年，全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一。

基礎(chǔ)研究水平進(jìn)一步提升，2024年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)2497億元，較2020年增長超過70%。高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一。

區(qū)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)良好態(tài)勢，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心支撐引領(lǐng)和輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，深圳—香港—廣州躍居全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜首。成渝、武漢、西安區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)加快推進(jìn)。

國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

筑牢未來產(chǎn)業(yè)根基

陰和俊介紹，“十四五”期間，我國賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快高端裝備、先進(jìn)制造等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

新興產(chǎn)業(yè)方面，我國在新一代信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域取得了重大技術(shù)突破，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，我國已建成約460萬個5G基站；光伏、風(fēng)電新增裝機(jī)連續(xù)4年超過1億千瓦；全國新能源汽車?yán)塾?jì)銷售突破4000萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持全球第一，為全球減碳目標(biāo)作出中國貢獻(xiàn)。

為筑牢未來產(chǎn)業(yè)成長根基，我國超前布局人工智能、腦機(jī)接口等前沿技術(shù)，開辟新賽道塑造新優(yōu)勢。

在人工智能領(lǐng)域，國內(nèi)涌現(xiàn)出多個達(dá)到國際先進(jìn)水平的通用大模型，部分模型準(zhǔn)確率突破95%；人形機(jī)器人整機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，多模態(tài)感知、大腦—小腦模型等關(guān)鍵技術(shù)取得進(jìn)展，正在推動人形機(jī)器人在汽車制造、物流搬運(yùn)、電力巡檢等場景加速落地應(yīng)用；腦機(jī)接口技術(shù)已幫助截癱患者開始站立行走，盲人恢復(fù)光感；國產(chǎn)腦起搏器實(shí)現(xiàn)全面商用，臨床已幫助3萬名帕金森病患者改善運(yùn)動功能。

推動科技成果轉(zhuǎn)化

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

2024年，524家中國大陸企業(yè)進(jìn)入全球工業(yè)研發(fā)投入2000強(qiáng)，占上榜企業(yè)比重為26.2%，較2020年增加4.8個百分點(diǎn)；高新技術(shù)企業(yè)超過50萬家，較2020年增加83%。

科技部副部長邱勇表示，“十四五”以來，我國科技成果轉(zhuǎn)化水平又上了一個新臺階，全國技術(shù)合同成交額連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，2024年達(dá)6.8萬億元。

推動完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制。不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題，聯(lián)合開展科研攻關(guān)，協(xié)同培養(yǎng)科技人才。

協(xié)同推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、深圳證券交易所3家國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，12個國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，以及高校院所自建的1084家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，高校和企業(yè)共建的19000多家研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺，1.6萬家各類科技型企業(yè)孵化載體，共同形成多層次技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)。

科技金融體系進(jìn)一步健全

2021年以來，我國科創(chuàng)板首發(fā)上市376家企業(yè)，首發(fā)募資超6000億元。2025年科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款達(dá)8000億元。

邱勇表示，科技部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《加快構(gòu)建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》，形成了科技金融高質(zhì)量發(fā)展的一套政策“組合拳”。

引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資“投早、投小、投長期、投硬科技”。加快組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，預(yù)計(jì)將帶動地方資金、社會資本近1萬億元。布局了一批金融資產(chǎn)投資公司（AIC）基金，簽約金額突破3800億元。聯(lián)合社保基金會、大型銀行和地方政府，推動設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)融合基金、科創(chuàng)協(xié)同母基金、創(chuàng)投二級市場基金等，規(guī)模將超3500億元，為創(chuàng)業(yè)投資“引流”“疏堵”。

在銀行信貸支持科技創(chuàng)新方面，截至6月底，科技型中小企業(yè)貸款余額達(dá)到3.46萬億元，同比增長22.9%，增速比各項(xiàng)貸款高16.1個百分點(diǎn)。

此外，健全資本市場“綠色通道”機(jī)制，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行等提供便利；推出了科創(chuàng)板改革“1+6”措施，進(jìn)一步增強(qiáng)對科技創(chuàng)新的包容性和適應(yīng)性。正式推出債券市場“科技板”，為科技型企業(yè)提供更長期、更低利率的融資渠道，目前已經(jīng)有288家主體發(fā)行了超6000億元的科技創(chuàng)新債券。

未來五年是關(guān)鍵攻堅(jiān)期

陰和俊表示，目前距離實(shí)現(xiàn)建成科技強(qiáng)國目標(biāo)只有10年時間，未來五年是十分關(guān)鍵的攻堅(jiān)期。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢、支撐高質(zhì)量發(fā)展，對科技工作提出了更高要求。

科技部將加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，圍繞國家戰(zhàn)略亟需超前謀劃布局一批新的國家重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究，持續(xù)增加高質(zhì)量的科技供給；推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺，帶動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景大規(guī)模應(yīng)用；一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，強(qiáng)化科教協(xié)同育人和產(chǎn)學(xué)研融合用人，培養(yǎng)造就一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；持續(xù)深化科技體制改革，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同聯(lián)動，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

來源：中國證券報(bào)