黨的二十屆三中全會勝利舉行，審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）覆蓋推進中國式現(xiàn)代化方方面面，構(gòu)筑了全景圖，被人們稱為“新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署”，“是指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件”。《決定》將“聚焦發(fā)展全過程人民民主”列為“七個聚焦”之一并作出戰(zhàn)略部署，引發(fā)我省黨員干部群眾熱議。

中國式現(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè)，人民是中國式現(xiàn)代化的主體。全會提出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

發(fā)展全過程人民民主，就是要在前進道路上始終堅持人民主體地位，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，把各方面的智慧和力量凝聚起來，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

人民代表大會制度是我國根本政治制度，是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。積極發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，是省人大常委會貫徹全過程人民民主的生動實踐。我省現(xiàn)有“國字號”基層立法聯(lián)系點2個、省級基層立法聯(lián)系點19個，今年以來通過聯(lián)系點征集到群眾提出的立法意見建議400多條，許多重要意見得到采納。“我們將繼續(xù)深入推進民主立法、開門立法，做實做細(xì)法規(guī)草案公開征求意見、立法聽證等工作。同時，發(fā)揮好立法引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用，主動適應(yīng)改革需要，強化法規(guī)制度供給，確保重大改革于法有據(jù)。為此，我們要持續(xù)加強綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，不斷提高立法質(zhì)量。”省人大常委會法工委主任黃慶峰說。

在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，近年來，泗水縣政協(xié)聚焦協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，全面深化“全員入委”機制、系統(tǒng)推進“一委一品”建設(shè)，持續(xù)擦亮“洙泗共商”品牌，緊緊圍繞改革創(chuàng)新、基層治理等重點工作開展協(xié)商議政，并將經(jīng)驗做法上升至制度層面，形成了制度體系。“作為推進全面深化改革的重要力量，我們將充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，認(rèn)真落實全會關(guān)于健全協(xié)商民主機制的重要部署，扎實做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局等工作。”泗水縣政協(xié)主席程廣利說。

林蔭步道、健身器材、休閑座椅……在東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道勝宏社區(qū)，由閑置空間打造的“口袋公園”深受歡迎，它也是社區(qū)居民群策群力的重要成果。“此前這塊閑置地?fù)P塵嚴(yán)重，大家很有意見。我們組織居民代表、物業(yè)公司、相關(guān)責(zé)任人召開現(xiàn)場議事會，通過物業(yè)和第三方共建等方式，讓荒涼空地變?yōu)樾」珗@。”勝宏社區(qū)黨委書記梅玉蓮說，居民的事居民議，居民的事居民定，大家急難愁盼問題通過小區(qū)議事、樓棟議事等活動得到解決。“我們社區(qū)工作人員將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，進一步推進社區(qū)議事協(xié)商工作，為居民有序參與基層治理拓寬渠道。”

全過程人民民主是全面依法治國的政治基礎(chǔ)，全面依法治國是全過程人民民主的制度保障。法治作為保障民主制度化的基本形式和主要載體，將全過程人民民主的內(nèi)容予以法律化、定型化，從而確保其權(quán)威及其執(zhí)行力。在發(fā)展全過程人民民主過程中，首要任務(wù)就是要在法治軌道上有序推進全過程人民民主。

全會對“完善中國特色社會主義法治體系”作出重要部署，就是要以法治體系建設(shè)為總抓手系統(tǒng)推進法治中國建設(shè)，在更高水平上形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

聚焦人民群眾和經(jīng)營主體反映強烈的突出問題，省委依法治省辦近年來強化科學(xué)統(tǒng)籌，推動出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例、中小企業(yè)促進條例等地方性法規(guī)，牽頭建立優(yōu)化法治環(huán)境工作協(xié)調(diào)機制，持續(xù)深化涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革，部署開展法治為民辦實事活動，以法治之力全方位支撐和服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)。省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長楊增勝說：“全會提出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。省委依法治省辦將認(rèn)真貫徹落實全會精神，進一步強化問題導(dǎo)向，切實抓好法治環(huán)境建設(shè)，加快破解制約法治山東發(fā)展的體制機制障礙和深層次問題。”

新時代法治中國建設(shè)，已從法律體系向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的法治體系全面提升，同全面深化改革比翼雙飛，推動國家治理體系和治理能力邁上新的高度。

今年以來，煙臺法院堅持為大局服務(wù)、為人民司法，深化品牌建設(shè)引領(lǐng)，突出“思路理念、機制方法、監(jiān)督管理、紀(jì)律作風(fēng)”四大方面的改革求變，以點帶面不斷推動法院工作綜合穩(wěn)步提升。煙臺市中級人民法院院長于曉東說，將以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，全面學(xué)深悟透全會精神，聚焦“公正與效率”主題抓實審判執(zhí)行提質(zhì)增效，深化變革創(chuàng)新加快推進審判工作現(xiàn)代化，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

“堅持依法治國，完善中國特色社會主義法治體系，首先要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，牢牢把握法治中國建設(shè)正確政治方向。”山東大學(xué)法學(xué)院副院長鄭智航說，要堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好改革和法治的關(guān)系。“在法治軌道上深化改革，及時把改革成果上升為法律制度，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用；用改革的思維促進法治發(fā)展，堅定不移推進法治領(lǐng)域改革，促進法治主動適應(yīng)改革需要，實現(xiàn)在改革中完善法治。”

來源：大眾日報

記者：劉一穎 齊靜