“今年上半年，人民幣對(duì)美元匯率升值1.9%，人民幣對(duì)美元匯率在7.15—7.35之間雙向浮動(dòng)，既在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定，也發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。”7月22日，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人李斌在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

李斌在介紹2025年上半年我國外匯收支有關(guān)情況時(shí)表示，今年以來，外部環(huán)境更趨復(fù)雜多變，單邊主義、保護(hù)主義抬升，全球經(jīng)濟(jì)和跨境貿(mào)易增長動(dòng)能減弱，國際金融市場波動(dòng)加大。我國加快實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)鞏固。外匯市場平穩(wěn)運(yùn)行，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和活力，表現(xiàn)好于市場預(yù)期。

李斌表示，上半年，銀行結(jié)售匯逆差253億美元，但是從月度看，結(jié)售匯表現(xiàn)出明顯的變化。其中，1月結(jié)售匯為逆差，2—4月趨向基本平衡，5月和6月結(jié)售匯轉(zhuǎn)為順差，企業(yè)、個(gè)人等主體的交易行為總體理性有序。上半年，衡量結(jié)匯意愿的外匯收入結(jié)匯率為60%，同比保持穩(wěn)定；衡量購匯意愿的外匯支出售匯率為65%，同比下降3個(gè)百分點(diǎn)。

李斌表示，外匯市場預(yù)期保持平穩(wěn)。從遠(yuǎn)期、期權(quán)等外匯市場指標(biāo)來看，當(dāng)前市場對(duì)人民幣沒有明顯升值或者貶值的單邊預(yù)期。市場交易理性有序，人民幣走弱時(shí)，企業(yè)主體逢高結(jié)匯增多；人民幣走強(qiáng)時(shí)，企業(yè)逢低購匯增多，總體上看，沒有追漲殺跌這些非理性交易行為。

7月21日，中國金融四十人論壇發(fā)布的《2025年第二季度宏觀政策報(bào)告》顯示，今年二季度，人民幣對(duì)美元匯率上行，對(duì)一籃子貨幣匯率下行。二季度末，人民幣對(duì)美元匯率為7.16，較一季度末的7.18有所升值。二季度美元指數(shù)顯著下降，人民幣對(duì)美元匯率升值，與其他貨幣對(duì)美元的升值幅度相比較少。

《2025年第二季度宏觀政策報(bào)告》指出，實(shí)現(xiàn)人民幣匯率合理估值，需要及時(shí)、充分的逆周期政策。保持人民幣對(duì)美元的寬幅區(qū)間波動(dòng)（比如將人民幣對(duì)美元匯率的波動(dòng)區(qū)間設(shè)定為6.2—7.2），有助于防止人民幣匯率出現(xiàn)過度扭曲。

對(duì)于下半年外匯市場的走勢(shì)，李斌表示，在開放條件下，一國外匯市場會(huì)受到內(nèi)外部多重因素的影響。總的來看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn)、外匯市場韌性不斷增強(qiáng)，這三個(gè)有利因素將支持我國外匯市場繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行，人民幣匯率有條件在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

李斌表示，第一，我國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)健，外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。今年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.3%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二季度最終消費(fèi)、資本形成總額等內(nèi)需對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度為77%，環(huán)比提高17個(gè)百分點(diǎn)。我國把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好，將為外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。

第二，我國持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，國際收支自主平衡格局穩(wěn)固。我國堅(jiān)持維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，經(jīng)貿(mào)合作伙伴遍布全球150多個(gè)國家和地區(qū)。同時(shí)，高水平制度型開放將穩(wěn)步推進(jìn)，金融市場雙向投融資渠道持續(xù)拓寬，有助于推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易和跨境投資協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)跨境資金均衡流動(dòng)。

第三，我國外匯市場韌性不斷提升，應(yīng)對(duì)外部沖擊能力增強(qiáng)。從宏觀層面看，人民幣匯率市場化形成機(jī)制不斷完善，匯率彈性增強(qiáng)，可以及時(shí)釋放外部壓力，促進(jìn)供求平衡。從微觀層面看，企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)不斷提高，人民幣跨境交易穩(wěn)步增長，上半年企業(yè)外匯套期保值比率、貨物貿(mào)易項(xiàng)下人民幣跨境收支占比均達(dá)到30%左右，都創(chuàng)歷史新高。外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口降低，有助于市場保持理性交易。從政策層面看，外匯市場積累了比較豐富的逆周期調(diào)節(jié)經(jīng)驗(yàn)，也有豐富的政策工具儲(chǔ)備，外匯領(lǐng)域監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。我們有信心、有能力繼續(xù)維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行。

（作者 胡艷明）