4月24日，成都市統(tǒng)計局發(fā)布今年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)。6%的GDP增速，8.1%的固定資產(chǎn)投資增長，93%的工業(yè)投資增幅，161.6%的高技術(shù)制造業(yè)投資狂飆……在外部環(huán)境不確定因素增多的當(dāng)下，成都拿出的數(shù)據(jù)可謂精彩。但數(shù)字背后的故事或許更為精彩——這是一場向新質(zhì)生產(chǎn)力要動能的經(jīng)濟突圍戰(zhàn)。

2024年，國務(wù)院批復(fù)同意《成都市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確成都“三中心一基地”核心功能；今年春節(jié)剛過，四川省委專門召開會議，研究支持成都市高質(zhì)量發(fā)展。面對機遇疊加，成都把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實效，傳遞出使命必達的信號。

究極成都經(jīng)濟的韌性密碼，答案在奔赴招商的動臥列車上、在場景應(yīng)用供需對接會上、在“成都造”動畫電影沖榜的箭頭里、在搶跑新賽道的園中園里、在全球生鮮供應(yīng)鏈的“成都節(jié)點”里……

經(jīng)濟體量大，向前發(fā)展就需要更大的推動力。今年以來，成都以營商環(huán)境改革增強市場主體信心、以新質(zhì)生產(chǎn)力布局搶占產(chǎn)業(yè)制高點、以開放合作深度鏈接全球要素，打開發(fā)展新空間。

營商環(huán)境進階

?鎖住企業(yè)堅定在蓉發(fā)展的信心?

市場主體的活力是經(jīng)濟韌性的根基。

一開年，成都的招商腳步便馬不停蹄。春節(jié)前，成都借與深圳常態(tài)化開行動臥列車的契機，赴粵港澳大灣區(qū)開展新年首站投資促進系列活動，隨后又與長三角地區(qū)簽約重大產(chǎn)業(yè)化項目，以資源互濟互補，推動產(chǎn)業(yè)同頻共振。

向著我國經(jīng)濟活力最充沛的地區(qū)，打出“投資成都”的城市品牌，成都讓企業(yè)看到了誠意與機遇——與成都雙向奔赴20余年的通信巨頭華為，再次果斷簽約加碼成都，拓展合作的寬度、深度、廣度。

華為的選擇，某種程度上代表著市場的風(fēng)向標(biāo)。

今年1-2月，成都市累計凈增涉稅市場主體數(shù)量2.9萬戶、同比增長86.1%。一季度，全市民間投資增長14.6%；其中，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長51.5%。兩項數(shù)據(jù)，無不顯示企業(yè)“用腳投票”的在蓉發(fā)展信心。

信心何來？源于溫度的傳導(dǎo)。

去年9月起，成都開展“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作，為企業(yè)紓困解難。去年11月，成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心正式投運，以專業(yè)力量服務(wù)全市381.22萬戶的民營經(jīng)濟市場主體，千方百計為企業(yè)拓市場、降成本、給場景、搭平臺。今年3月，成都市場景創(chuàng)新促進中心掛牌。一成立，這里便作為政府、企業(yè)與市場的紐帶，統(tǒng)籌場景需求收集、場景機會發(fā)布、場景供需對接等活動，為市場主體涌現(xiàn)出的新技術(shù)、新產(chǎn)品開辟更多全新應(yīng)用場景，提速產(chǎn)業(yè)化進程，助力城市發(fā)展能級再提升。

半年時間，成都“有需必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境品牌在進階，傳統(tǒng)語境中被動回應(yīng)的“有求必應(yīng)”，升級為前瞻感知需求的“有需必應(yīng)”。企業(yè)遇到難題，政府部門24小時在線響應(yīng)；企業(yè)專注發(fā)展時，政府退守在后，以搭場景、給機遇的方式做好貼心服務(wù)。

長城戰(zhàn)略咨詢數(shù)字經(jīng)濟咨詢總監(jiān)朱志華指出，當(dāng)前城市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個迫在眉睫的階段，靠投資項目、外貿(mào)出口和消費拉動城市經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)方式是不夠的，必須要依托于場景去拉動科技創(chuàng)新企業(yè)快速發(fā)展，憑“創(chuàng)新裂變”打開價值空間。這也意味著，企業(yè)，將是城市創(chuàng)新發(fā)展道路上的絕對主體。

今年以來，從成都招商中心成立強化招商統(tǒng)籌，到營商環(huán)境改革增強市場主體信心，成都不斷向外界傳遞出爭取企業(yè)、鎖定企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的新動作和新驚喜，也因此形成項目招引的勢如破竹之勢，為開門紅數(shù)據(jù)提供支撐。

成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進中心）

搶灘新質(zhì)生產(chǎn)力

挖潛未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)承壓的背景下，成都將經(jīng)濟增長的突破口錨定于新質(zhì)生產(chǎn)力。

今年一季度，成都全市引進重大項目331個，完成開門紅進度的255%；總投資2959億元，完成開門紅進度的153%。具體到產(chǎn)業(yè)集群，低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、人工智能等新興領(lǐng)域被強勢挖潛，引進重大項目89個，協(xié)議總投資807.9億元，同比增長242%、166%。

今年2月，成都舉行低空經(jīng)濟和商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群重大項目集中簽約，圍繞兩大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，簽約國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等47個重大項目，協(xié)議總投資額超500億元。成都瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟、商業(yè)航天兩大面向天空的產(chǎn)業(yè)背后，是“工業(yè)立市、制造強市”的戰(zhàn)略主線。全球產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級變革之下，既要夯實現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更前瞻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，全力在新產(chǎn)業(yè)新賽道中搶占先機。

“當(dāng)馬斯克用硅谷思維定義航天時，我們將要用成都基因給出東方答案。”新近布局成都的商業(yè)航天企業(yè)星際榮耀董事長彭小波認(rèn)為，商業(yè)航天的產(chǎn)業(yè)定位已從未來產(chǎn)業(yè)躍升為新興產(chǎn)業(yè)，隨著商業(yè)航天在關(guān)鍵技術(shù)、市場應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等維度的質(zhì)變突破，該產(chǎn)業(yè)將為經(jīng)濟發(fā)展注入全新動能，而提前布局的成都也將有所斬獲。

從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)，為何成都能成為吸引企業(yè)和人才的“強磁場”？這就不得不提到園區(qū)的集聚效應(yīng)。

去年10月，成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會召開，推進“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動，樹立拼經(jīng)濟搞建設(shè)“關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點抓園區(qū)、最終看質(zhì)效”的思路，構(gòu)建完善“3+22+N”園區(qū)發(fā)展體系，引優(yōu)育強“鎮(zhèn)園之寶”。從一季度數(shù)據(jù)來看，全市落戶“3+22+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目319個，占96%，總投資2874.6億元，占97%，顯示出園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場的承載力進一步增強，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的布局進一步完善。

今年2月，成都第二批未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園正式亮相。未來產(chǎn)業(yè)是明天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè)，從前沿生物、先進能源、未來交通，到數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料，更多“科幻場景”將在成都的各個園區(qū)加速轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)實景”。

成都市發(fā)展改革委創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，既是成都搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的“先手棋”，又是增強經(jīng)濟發(fā)展韌性、抵御全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與不確定挑戰(zhàn)的“壓艙石”。作為集聚創(chuàng)新要素的超級“連接器”和吸引創(chuàng)新企業(yè)與創(chuàng)業(yè)人才的“強磁場”，這批小而精的種子園中園，成為了成都搶灘新質(zhì)生產(chǎn)力所儲備的產(chǎn)業(yè)基石。

今年一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長92.0%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長161.6%。向高、向新、向綠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，給出6%更為硬核的支撐。

成都未來科技城

開放突圍激活全球要素

“成都節(jié)點”鏈接世界

今年最熱的文化話題，莫過于“成都造”動畫電影《哪吒之魔童鬧海》的熱血沖榜。截至4月22日，該電影總票房已破157億元，位列全球影史票房榜第5名。

“哪吒出海”向海外輸出了一撥傳統(tǒng)文化和產(chǎn)業(yè)制作的實力，而文化輸出與商業(yè)引流相互賦能，使成都不僅成為外資進入西部的“首選地”，更化身國際消費的“引力場”。

成都市投資促進局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：在吸引利用外資方面，今年一季度，全市新設(shè)外資企業(yè)147家，同比增長8.89%；吸引外商直接投資（FDI）6.38億美元，同比增長74.04%，增幅高于全國85.33個百分點，總量居中西部城市第一。

在4月15日成都全市對外開放發(fā)展大會的現(xiàn)場，空中客車（成都）飛機全生命周期服務(wù)有限公司與香港玉湖集團負(fù)責(zé)人分享了航空巨頭和冷鏈龍頭競相“落子”成都的原因。

“從優(yōu)越的區(qū)位條件到高效的政務(wù)服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)鏈配套完善到創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，成都始終以開放的姿態(tài)擁抱全球航空產(chǎn)業(yè)變革。”空中客車（成都）飛機全生命周期服務(wù)有限公司商務(wù)、戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)發(fā)展負(fù)責(zé)人楊樹棟表示。

“成都的開放基因，是企業(yè)扎根的沃土。”香港玉湖集團總裁、玉湖冷鏈董事長郭立民坦言，“成都自古是‘南方絲綢之路’的起點，是全球要素配置的‘戰(zhàn)略節(jié)點’，國際核心物流樞紐功能凸顯，為生產(chǎn)型和貿(mào)易型企業(yè)降低物流成本、開辟進出口雙向國際貿(mào)易通道提供堅實的支撐。”

從“單一投資”轉(zhuǎn)向“生態(tài)共建”，外資企業(yè)與成都攜手共贏，創(chuàng)造出“平均每天2家外資企業(yè)落戶、315家世界500強企業(yè)扎根”的朋友圈。

在國際消費的引力場，一季度成都的表現(xiàn)也不容小覷。

隨著互免簽證落地、直飛航班加密，泰國、馬來西亞等國游客來蓉量持續(xù)井噴。成都邊檢站的數(shù)據(jù)顯示，2025年第一季度成都入境游火爆，航空口岸接待外國人35.4萬人次，同比激增70.18%，讓成都今年上半年打破傳統(tǒng)入境游淡季的“魔咒”。“歪果仁”來蓉體驗商業(yè)魅力，首店首發(fā)經(jīng)濟是必不可少的一環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，一季度，成都累計落戶首店148家，開展首展首秀首發(fā)活動超50場，49家“即買即退”商店升級優(yōu)化離境退稅政策，釋放一撥消費潛力。

隨著全市對外開放發(fā)展大會的召開，成都高水平建設(shè)對外交往中心的步伐在加快。在國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局下找準(zhǔn)城市自身定位，在更高維度、更廣領(lǐng)域拓展發(fā)展新空間，為成都錨定發(fā)展坐標(biāo)。4月26日，成都將新開通直飛迪拜的全貨機航線；4月27日，川航將在成都首航開通直飛馬德里航線；4月28日，國航將復(fù)航成都直飛巴黎往返航線……時間表上，開放大事不斷、大勢正好。

6%，背后的突圍之路，是錨定 “三中心一基地” 的國家使命，在高質(zhì)量發(fā)展的考卷上書寫中國式現(xiàn)代化的成都答案。這 6% 的增長，既是階段性的戰(zhàn)果，更是新一輪沖鋒的號角 —— 畢竟，在這座以 “哪吒精神” 自喻的城市詞典里，突破永無止境，動力愈發(fā)強勁。