研究員 張英

在過去的幾十年里，我們看到了中國醫療衛生產業的飛速發展，無論是醫療技術的創新還是醫療服務的普及，都取得了舉世矚目的成就。這些進步不僅為中國人民帶來了更高水平的醫療服務，也為全球醫療衛生產業的發展提供了寶貴的經驗。

不過，我們也不能忽視當前面臨的挑戰。隨著人口老齡化的加劇，以及慢性疾病負擔的增重，如何提供更為高效、便捷、人性化的醫療服務，是我們必須面對并思考的問題。同時，新技術如人工智能、大數據等的發展，也為我們提供了新的視角和工具來解決這些問題。

高質量發展是中國醫療衛生產業的必由之路，這包括提高醫療技術和服務水平，促進中醫藥傳承創新、推動關鍵生物技術突破等，同時還應加強對醫療衛生行業的資本投入和政策扶持，讓更多中國的醫療衛生企業做上規模，同時在技術、產品質量方面更有全球性的競爭力。

一、重視中醫藥的“二次開發”

加強中醫藥傳承創新發展是新時代的重要命題。作為有著數千年歷史的醫學體系，中醫藥擁有獨特的理論體系和豐富的實踐經驗，在抗擊各種疾病的過程中，中醫藥發揮了非常重要的作用。然而，隨著科技的飛速發展和醫學模式的轉變，傳統中醫藥正面臨著前所未有的挑戰和機遇。在這個時代背景下，如何實現中醫藥的現代化，讓其在現代社會中發揮更大的作用，是我們必須認真思考和解決的問題。

尤其是在中成藥方面，應結合現代科學方法進行“二次開發”，推動中成藥在臨床定位、藥效物質、作用機制等方面更加精準化，為后續的開發提供科學依據。

臨床研究是中成藥二次開發的重要環節，我們需要對傳統中成藥進行臨床試驗和驗證，評估其療效和安全性。同時，要加強新藥的適應癥拓展和療效提升等方面的研究，為臨床提供更加安全、有效的藥物選擇。

許多中成藥主要依靠歷史經驗，上市前沒有進行過大規模臨床試驗，這使得中醫藥無法提供一套中西醫都接受的科學研究數據。在國家政策鼓勵中醫藥“走出去”的時代背景下，這個問題更顯突出了。

目前已有少數中藥企業開展大規模臨床試驗，利用循證醫學的方式讓中藥與西藥“打擂臺”，其中部分企業也取得了不錯的研究結果，為臨床用藥提供了可靠的依據。這種方法值得更多中醫藥企業推廣應用。

同時要加強技術創新，技術創新是中成藥二次開發的推動力，我們需要運用現代科技手段對傳統中成藥進行全面的分析和評估。

二、推動關鍵生物技術突破

近年來我國生物技術高速發展，取得了一系列成果，但仍然面臨發展機制有待健全、原始創新能力不足、缺乏具有國際競爭力的企業等問題。

需要重點突破一批關鍵核心技術，提高生物技術自主能力，應從人才、資金等方面營造更為寬松的產業環境，強化企業創新主體，充分利用政策紅利支持生物技術龍頭企業牽頭組建創新聯合體。

在基礎研究上，要加強交叉學科的研究，推動不同領域的交流與合作，為生物醫藥技術的突破提供更多的思路和方法。我們需要運用現代科技手段，如基因編輯、細胞治療等，對傳統生物醫藥技術進行全面的改進和創新，要加強新技術的探索和實踐，提高新技術的研發效率和質量。

同時，應該重視醫院發起的醫療技術創新。我國的醫院醫療創新近幾年剛剛起步，雖有一些成功案例，但還缺乏系統支撐。在國際上，許多醫院是醫療技術創新的主要參與者，比如梅奧診所目前已成功孵化了14萬項醫學創新成果，約翰·霍普金斯醫院在2021年初創公司數量達到174家。現在是中國醫療技術創新的好時機，但存在各大醫院對創新轉化的支持參差不齊、大量專利浪費等問題，需要醫院與專業機構建立起完整的創新轉化機制，推動更多資金、技術等資源落地，實現更多成果的批量轉化。

三、醫療設備及技術發力高端化

近兩年來，政策端持續鼓勵醫療設備國產化，使得國產設備廠商替代進口產品的能力得以提升，不過高端醫療設備國產化率較低，產業鏈發展不平衡，關鍵技術和核心零部件仍依賴進口，國產品牌需要破解產業鏈高質量發展瓶頸。

國產醫療設備的高質量發展是推動我國醫療事業進步的必然要求。隨著醫療技術的不斷進步和人民健康水平的提高，對醫療設備的需求也越來越高。而國產醫療設備在滿足國內市場需求的同時，也需要不斷提高產品質量和技術水平，以適應國際市場的競爭。

技術創新是推動國產醫療設備高質量發展的核心動力。我們需要加強技術研發和創新，提高產品的技術含量和附加值。同時，要加強與國際先進技術水平的對接和交流，引進先進技術和管理經驗，提高國產醫療設備的整體技術水平。

其次，要加強質量監管。質量監管是保證國產醫療設備高質量發展的關鍵環節。我們需要建立完善的質量監管體系，對產品進行全面的質量檢測和評估。同時，要加強質量管理的培訓和指導，提高企業的質量管理水平。

四、走出生物醫藥資本低谷

生物醫藥產業創新轉化周期長、投入大，持續的資金投入是生物醫藥創新研發推進的關鍵要素。目前，中國生物醫藥行業正處于資本低谷期，急需解決企業發展所需的資金問題。在生物醫藥專項基金設立、優質生物醫藥企業IPO方面還有很大優化空間。

可建立國家資金主導的生物醫藥專項基金，在重大項目、科技創新項目上提供專門融資支持。通過發展基金或產業引導基金，吸引有風險偏好的投資者，從而充分利用社會資源，促進資本集中，支持生物制藥企業發展。同時，加大對本土創新企業的直接融資力度，相關機構加大對創新企業特別是承擔國家重大專項的創新企業上市IPO及再融資的支持力度，在上市門檻方面適當放寬，給予更多的政策支持。

同時，面對資本市場的周期性表現，生物醫藥企業也應該注重發掘自身的核心差異化競爭力，提升投資者的信心。

五、利用人工智能前沿技術

隨著技術的快速發展，人工智能正成為推動醫療產業高質量發展的重要力量。

醫療產業高質量發展的基礎是數據的質量和標準化。利用人工智能技術，可以對醫療數據進行有效治理，包括數據清洗、整合、分類、標注等，建立統一的數據標準，為后續的數據分析和利用提供基礎。同時，人工智能還能輔助臨床進行決策和診斷，為醫生提供基于大數據和機器學習算法的疾病診斷和治療方案，提高醫生的工作效率和診斷準確率。另外，在個性化治療方面，通過人工智能技術對患者的基因組、臨床數據等信息進行分析，為患者提供個性化的治療方案，提高治療效果，降低副作用。

要在醫療領域利用好人工智能技術， 一位人工智能權威專家認為，關鍵在于收集高質量的垂直領域數據，而這也是國內相關產業未來差異化發展的重點。從AI制藥產業界角度看，確實存在對疾病等醫療數據的需求。由于人種差異，如果要針對中國特發、多發疾病進行新藥研發，基于國內疾病數據進行疾病發病機制研究就顯得尤為必要。目前絕大部分數據掌握在醫院手中，且未連通，處于碎片化狀態，未能真正利用起來。在隱私保護前提下，如果能在政策層面對相關疾病數據進行規模化，對于尋找新的靶點有非常好的指導意義，在促進新藥研發速度上顯得十分必要。

如何建立一個有效的數據使用機制？目前全世界對于醫療數據的價值化應用也都處于探索階段。專家表示，鑒于醫療健康數據的敏感性，醫療數據使用機制涉及到數據的管理權、使用權、數據價值評定、數據交易規則、數據收益分配等問題，都需要制定詳細的規則。